3月31日，深圳成为国际首个正式立法规则禁食猫狗的城市，称“制止食用猫狗等宠物是古代人类文明的要求和体现。”　　农业部发布《目录（征求意见稿）》　　1．猫狗为伴侣植物　　4月8日，农业乡村部官网发布了《国度畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》并向社会地下征求意见。针对狗能否该入目录的成绩，农业乡村部在说明中回应：狗已从传统牲畜“特化”为伴侣植物，国际上普遍不作为畜禽，我国不宜列入畜禽管理。　　因而，很有能够，禁食狗肉的规则将不止于深圳，而是推广至全国。　　2．争议照旧分明　　禁食猫狗不断是争议话题，此次也不例外。于是争论开端：　　支持方：　　“我不吃，但不支持立法制止。”　　“明天是狗肉，保不齐今天就是猪肉了。”　　“外表上是爱狗人士的成功，实则为后续的各种奇异声响启齿子。”　　“支持，真的立法禁食那就是文明的发展，以一局部人的爱好，标准另一局部人的行为，这就是文明的发展。”　　支持方：　　相比之下，支持禁食猫狗的理由不多，次要有两条：　　（1）基本没有什么肉狗养殖场，都是狗贩子偷来的，这是条黑产。　　（2）猫狗是人类的冤家，人类的伴侣。　　有意思的是，不管是官方还是爱猫狗人士，都以为猫狗是冤家或伴侣，这也是推动立法的最大动力。　　珠海成为禁食猫狗第二城　　继深圳之后，珠海成为禁食猫狗第二城。近日，珠海市人大常委会召开《珠海经济特区制止食用野生植物条例》旧事发布会，解读条例相关内容，回应大众关怀的热点成绩。该条例共23条，以“制止食用野生植物”为目的，对禁食范围、可食范围以及以食用为目的的合法猎捕、买卖、运输野生植物等相关行为停止标准。　　1．哪些植物不可食用？　　那么，猫、狗、甲鱼、牛蛙等罕见的植物，究竟哪些可以食用？哪些不能食用？　　依据《条例》规则，可以食用的植物范围为：一是经人工繁育列入畜禽遗传资源目录，并经依法答应食用且检疫检验合格的植物；二是按照法律、法规未制止食用的水生植物。　　通俗来说，可食用的植物必需满足三个条件：列入畜禽遗传资源目录、获得运营应用答应、完成检疫检验手续。　　依据《国度畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》，猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽等畜禽可以食用，银狐、貉等畜禽为非食用性应用。　　（1）猫、狗不能食用　　虽然珠海的条例中并未明文规则，但猫、狗没有列入国度畜禽遗传资源目录，也无法获得检疫检验手续，因而猫、狗制止食用。　　据农业乡村部地下解读，随着人类文明提高和大众对植物维护的关注及偏爱，狗已从传统牲畜“特化”为伴侣植物，国际上普遍不作为畜禽，我国不宜列入畜禽管理。　　（2）甲鱼、牛蛙、青蛙等两栖植物可以食用　　在介于陆生和水生的两栖匍匐植物方面，目前，国度已明白中华鳖（甲鱼品种）、乌龟、牛蛙、美国青蛙等两栖匍匐类植物，依照水生植物管理，可以养殖、食用。　　关于其他两栖匍匐植物，农业乡村部正在抓紧制定配套法规政策和调整相关名录，将亲密关注停顿，依照最新规则严厉执行。　　（3）陆生野生植物全部制止食用　　在陆生野生植物方面，依据条例，畜禽遗传资源目录以外的陆生野生植物，包括人工繁育、人工豢养的陆生野生植物，均片面制止食用。这一禁食范围也是珠海史上最严的规则。　　（4）水生野生植物局部可食用　　在水生野生植物方面，条例参照国度规则，除了法律规则制止食用的珍贵、濒危水生野生植物外，未制止食用的水生野生植物，都归入可食用范围，可以养殖、食用。　　目前，珠海有中华白海豚、中华鲟等国度各级重点维护水生植物，均属于制止食用范围。　　据统计，全市从事水生野生植物养殖的企业和团体共70家（其中企业6家，团体64家）。珠海将持续增强对养殖场所的执法反省，催促养殖企业增强管理，依法合规展开消费和运营。　　2．明白处分条款　　市人大常委会相关担任人引见，该条例发扬经济特区立法权的作用，设置了更有针对性、处分力度更严的法律责任，对野生植物的食用者、组织食用者、餐饮效劳提供者均有处分的条款。　　依据条例，合法食用野生植物及其制品的，每人处野生植物及其制品价值银狐犬二倍以上三十倍以下的罚款，并对组织食用者从重处分。　　其中，条例所规则的最高处以价值三十倍的罚款，这一处分额度较广东省此前通过的相关法规（最高处分货值20倍）更大。　　依据条例，运营制止食用的野生植物及其制品的酒楼、饭店、农庄、会所、食堂、食品加工小作坊、食品摊贩等餐饮效劳提供者，价值或许货值缺乏一万元的，处十万元以上二十万元以下的罚款；　　价值或许货值一万元以上的，处价值或许货值十五倍以上三十倍以下的罚款。　　3．全链条管控禁食野生植物　　制止食用野生植物是一个次要目的，但在以食用为目的的链条上，还有猎捕、买卖、运输等多种行为，假如不片面加以管控，片面禁食就会落空。　　该条例设置了多种制止行为标准，包括制止餐饮场所提供“野味”餐饮；　　制止任何单位和团体消费、运营以禁食的野生植物及其制品制造的食品；　　制止任何单位和团体以食用或许消费、运营食品为目的，猎捕、出售、购置、宰杀、贮存、运输、携带、寄递制止食用的野生植物及其制品等，实现从捕、运、买、卖、加工到食用的全链条管控。　　结语　　列入《目录》的畜禽，或答应以豢养食用，但一些植物没有列入《目录》，不等于直接规则了“禁食”。这一点是需求理清楚的。　　《目录》的作用，是进一步明白《畜牧法》的适用范围，标准畜牧业的监视管理。因而，它的设计有明白的法律边界、严厉的迷信边界，只有那种经过临时人工豢养驯化，有波动的人工选择经济性状的植物，才干列入其中。　　在最新的回应中，农业乡村部是这样解释的：“狗拟不列入畜禽遗传资源目录，是不作为农业畜牧管理，与能不能食用或养殖并有关联。”　　也就是说，一些植物没有列入其中，能够有这样那样的缘由，或许有“伴侣植物”这样的思索，或许平安性有待时间检验。但能否禁食，最终要看其他配套法律。因而，不宜过度解读《目录》。　　不过，由“禁食狗肉”所引发的争议，依然是具有意义的。从目前来看，各方的争议很大，难以有一个明白的结论。因而，能否禁食，能够还是要回到中央的司法探索上。不久前，深圳明白规则了“禁食猫狗”，其他中央有无必要效仿，还是要在尊重民意的根底上，停止迷信研判，拿出适合本人的方案。