近几年，城市中养宠物狗的人越来越多，随之呈现了一些在街头巷尾乱跑乱窜的无主狗、漂泊犬，扰民事件时有发作,“狗患”已成为城市开展中一个不容无视的社会成绩。　　人宠”矛盾，事件在网络上惹起了很大争议，网友们呈现了两种一模一样的看法。有的网友表示，植物也是生命，这种摧残植物的行为十分残暴；也有网友持支持态度，小区里猫狗影响到业主的正常生活，带来平安隐患，直言这种行为是“为民除害”。全国各地相继出台《养犬管理规则条例》，接连几则与养犬政策有关的旧事事件遭到普遍关注，也引发群众的剧烈讨论。　　放眼世界上其他国度，养狗能否也成绩频发，是件手续单一的费事事？狗狗又能否构成了这样那样的社会成绩使人头痛？在日本，有着绝对完善的宠物保证制度，但是繁重的责任也招致了不少人保持养狗，转向养猫。荷兰作为宠物友善国度，曾经实现了零漂泊狗，并废止宠物安乐死，狗狗在主人的培育下显得训练有素。印度养狗成为富有人家的新潮流，但漂泊狗却频频伤人，构成严重的社会成绩。而德国不只从教育、保证多方面动手，促使饲主关爱宠物，又特别定制了养狗考试政策，确保狗权。　　日本　　宠物医疗保险受欢送 养猫比例超越养狗　　日本很早就强迫宠物注销，从1995年开端，出生3个月以上的狗，就必需去外地的保健所停止注销，支付“鉴札”作为狗的身份凭证，一狗终身一证。此外，宠物犬每年都要承受狂犬病预防注射，家犬死亡、走失也必需申报。不只如此，日本还有一个风趣的景象，养狗人家会在门口张贴“犬”字图标，显示住户为养犬家庭。这样不只方便主管机关管理，同时也可以起到维护其他居民的作用，广而告知屋内有狗。这样假如有生客来访，主人也会提前拴好狗狗，防止不测的损伤。　　到了2000年，日本开端在国际推行宠物医疗保险。最初的五个月里，就曾经有多达180家宠物医院与保险公司签署合同。投保后宠物一旦生病，主人只需求在宠物医院挂号处出示投保凭证，即可由保险公司担负一半医疗费用。这项制度由于不需求主人在看病后通过收据单向保险公司申领报销，而遭到了许多萌宠主人的喜欢。　　时至昔日，日本国际有关宠物的保证制度仍在不时完善。2017年1月，日企尤尼佳宣布一项新的休假制度将被推行。该公司内员工可以在自家宠物离世时，取得一天的特别假期。截至目前，公司的“葬假”仅针对猫、狗两种宠物，关于其他宠物的涵盖仍在推动中。在这间约有四成员工豢养宠物的公司，约有1600名员工将取得这个假期。公司以为，这关于抚平员工内心伤痛，使他们以正常心态任务具有重要的作用。　　但是明天的日本，养狗并不是人们最热衷的选择，养猫逐步被更多人承受。日本永旺宠物公司的公关石田朋子指出，宠物狗增加的次要缘由是人口出生率低和人口老龄化景象。照顾小狗是消耗心力的事情，每天需求出门遛狗，按照法律规则还需活期注射疫苗，因而许多老人、独居人口怕费事，干脆改养只在室内自在活动的猫咪。　　据日本共同社指出，日本宠物食品协会自1994年起，每年依据国际宠物豢养状况停止统计调查。依据2017年的调查显示，宠物猫数量首度逾越宠物狗，预算显示，宠物狗数量约为892万只，而宠物猫则到达了952万只。　　令人遗憾的是，即便保证健全，日本依然存在宠物弃养的状况。高弃养率之下，为了防止漂泊狗走上街头，日本构成了“不要宠物回收车”的巡回制度。这种车会在日本的各城市间穿越，回收饲主不要的猫狗，而这些猫狗在最多7日内假如无人领养，就会遭到人道处置。但生活中日自己偏好去宠物店买狗，回收来的宠物只有极多数可以找到新主人。因而，日本每年大约要完毕掉30万只收留植物的生命。　　荷兰　　漂泊狗绝迹多年 宠物友善渐成社会习尚　　作为世界上多数几个没有漂泊狗的国度之一，荷兰被称为宠物的幸福天堂，在这里没有漂泊宠物安乐死，也不会捕杀街头漂泊犬，还有大型的宠物福利中心，给狗提供温馨的环境。　　虽然漂泊狗在荷兰曾经绝迹十多年，但是关于狗的政策制定和福利保证绝不是一挥而就的，荷兰为此经过了漫长的努力，才构成明天的相貌。　　早在18、19世纪的时候，荷兰曾经呈现有记载的漂泊狗。非营利组织“狗狗研讨”的执行长、漂泊植物基金会董事伊莎贝尔·史特海，曾在《荷兰如何摆脱了漂泊狗》一文中表示，200年前荷兰关于狗的繁衍并没有特别的限制，因而狗的数量骤增，主人养不下的时候，狗就被遗弃在街头，成为漂泊犬。到了19世纪狂犬病爆发，荷兰初次试图控制街下流浪狗的数量，捕获和扑杀在这一时期合法化。同时也立法通过，带狗出门需上链并佩戴专门口罩。从此当前，即便狂犬病的要挟曾经过来，街上未按规则上链及戴口罩的不明犬，也会被事先十分罕见的职业捕狗人扑杀。　　后狂犬病时代，荷兰为理解决街头漂泊犬成绩，同时保证植物生命做出了继续努力。植物维护团体和收留中心担负起教育民众及提倡植物权的角色，对增加荷兰境内漂泊犬数量做出了宏大奉献。荷兰第一个动保团体荷兰植物维护协会，成立于1864年，其发言人纳赫特郝曾表示，荷兰人先前视狗为奴隶及员工，在多年的教育与提倡下，狗已成为荷兰人的同伴或冤家，因而绝不会被随便丢弃。　　在植物维护法的设立上，荷兰早在1886年就可以对优待植物的人停止处分。1962年荷兰首度通过《植物维护法》，最新的修正法则于2013年开端实施失效，其中明白规则了优待植物的刑罚与饲主责任。执法上，荷兰有植物警察和官方调查员处置优待宠物的案件，协助民众改善豢养环境，尽到饲主责任。　　虽然荷兰的狗由于保证健全，看起来十分幸福，但这并不意味着它们可以为所欲为，主人仍承当标准和教养它们的责任，使它们成为合格的社会一员。中国留先生Lynn在埃因霍芬读生物学方向的硕士研讨生，她表示往年9月刚到荷兰的时候，对住家左近的宠物狗印象深入。她用“训练有素”来描述荷兰的狗，并称誉它们在公共场所不会大叫和乱跑。荷兰并没有制止宠物狗进入商店、餐厅等人口密集区，因而主人会格外留意“狗的言行”。Lynn说，她曾看到刚从汽车上上去的狗叫了一声，立即被女主人上前把嘴捂上。　　印度　　爱狗与狗害并存 人狗友善仍是难题　　印度是喜欢狗的国度，虽然养宠物在印度并不算是寻常百姓家的常态，但是有条件的人通常把狗作为宠物的首选。随同经济的崛起，身为亚洲第三大经济体的印度，呈现了越来越多生活宽裕的家庭，有钱人的圈子中，养狗就成为新潮流。市场调查公司欧睿国际发现，2009年时印度的宠物数量只有700万只，但到了2014年这个数字狂增为1200万只。　　由于印度人口中有80.5%为印度教徒，印度教以为杀生是违反教义的恶行，这使得狗等宠物交易众多植物在印度不会遭到生命要挟。印度曾在2001年发布一条制止杀狗的法律，这在维护了狗生命的同时，也招致印度的漂泊狗激增，全印度的狗超越2500万只，而且可以在街下行动自在。　　仅仅对狗的生命提供维护，却不对养狗人的随意弃养行为停止约束，成为社会成绩的诱因。少量的漂泊狗直接招致印度人民遭到要挟。依据世界卫生组织的统计，印度每年至少有2万人死于狂犬病，是世界上狂犬病盛行最严重的国度。　　2018年5月，在印度南方邦的西塔普尔区，发作多起儿童遭漂泊狗咬伤致死的案例。依据外地人的说法，自2017年11月起至少有12名儿童遭到攻击，单5月一个月就已发作7起被漂泊狗咬伤致死的案例。西塔普尔区的中央官员维尔马表示，西塔普尔镇的地域开展官员、村长、医生、教师等曾经成立守望相助委员会，确保外地儿童不会在没有大人的陪同下外出。外地也有不少家长惧怕小孩被野狗咬，而不让本人的小孩去上学。　　漂泊狗众多引发的社会成绩曾经惹起各方的关注，印度政府为控制漂泊狗数目，执举动物生育控制，简称ABC方案，在全国展开捕获节育举动。捕狗大队会在街头巷尾寻觅漂泊狗，把它们带回去打狂犬病疫苗，并做结扎手术，避免新的繁衍。　　印度博帕尔迷信教育研讨所主任穆西写信给当局，他建议政府应仿效各式家禽、牛羊等养殖场，树立一套有系统的“狗农场”，并将它们出口到其他吃狗肉的国度。他以为这样的益处有三个，不只可以免于亲手屠杀漂泊狗而被信教者与植物维护主义者非难，同时可以赚钱，并处理漂泊狗伤人成绩。这样的阐述曾经引发印度植物维护组织的抗议，印度将如何根治漂泊狗成绩尚无定论。　　德国　　宠物保证很健全 养狗考试管得严　　在德国城市的大街走上一圈，漂泊植物十分少见，尤其没有漂泊狗的身影，这与德国绝对健全的宠物保证体系有很大的关系。在德国养狗要交纳“狗税”、给狗上强迫保险，并给宠物佩戴能证明身份的电子芯片，一系列措施执行上去，确保了德国每条狗都有主人的幸福图景。　　不只如此，德国专门出台《养狗法》对饲主做出严厉规则，各个联邦州也对豢养大型犬和特种犬做出了专门的豢养规则，其中就包括主人需求通过实际检验，并获得豢养执照才干取得养犬资历。例如，柏林规则豢养“危险犬种”的饲主必需通过这项考试，而下萨克森州的所有饲主自2013年7月起都必需考取执照才干养狗。　　养狗考试共涵盖犬只培训、医学知识和相关法律知识三个方面，每局部各有58、48、10道选择题。犬只培训局部，次要是让饲主理解狗狗的心情表现及习性，并设计一些情境题，让饲主知道遇到这些状况时该如何应对。例题如：察看狗的身体的哪一个局部可以最快判别出狗的心情？a。脖子上的毛b。耳朵c。尾巴d。眼睛。医学知识局部则是需求主人理解狗的生理知识，让饲主懂得一只狗需求哪些关注及照顾才会安康。例题如：幼犬在什么时候会对周遭的印象或是环境的安慰特别敏感？a。第3到14周b。第1到3周c。第6到9个月。相关法律知识是跟豢养犬只相关的法律规则，针对特定犬种能够有特殊要求。例题如：哪个犬种必需经当局的同意而豢养？a。德国牧羊犬b。美国斗牛犬c。杜宾犬。　　除了立法和政策层面的保证，德国还十分注重教育层面的浸透，良好的饲主责任教育机制，让全民都认识到养宠物不复杂。假如没有耐久的耐烦，不做充足的预备，那就不要随便开端养狗。对狗慎重友爱的态度，在德国从小对孩子的教育中就可见端倪，扎实的生命教育使德国人并不以为狗是“宠物”，它们的存在是一种“生命陪伴”。作为同伴和家庭成员之一，人类理应照顾偏重视它们的需求，想方法协助他们融入家庭的生活，这构成了犬类社会化的习尚。　　在通过了考试和做足思想预备之后，如何在德国找到本人的爱犬呢？两个无效途径是去豢养繁衍场或收留所。若向质量良好的豢养场购置纯种狗幼犬，价钱约在1000欧元起，价钱偏贵，因而收留所领养成为许多人偏爱的选择。领养前第一件事是做义工，领养人要帮助遛狗、照顾狗、清算狗舍，所内人员会按照你跟狗的互动及你的生活环境，“分配”一只狗给你。这个机制无效保证了人狗之间的无效互动，但是领养“调查”进程却可长达数个月之久。　　还有一种方式是直接向植物收留中心支付小额费用领养宠物。德国植物维护协会解释称，这笔费用涵盖了宠物除虫、芯片注射、施打预防针及宠物身份注销甚至结扎的开支，收取费用的缘由是为了避免民众“地道心血来潮”的不担任任认养行为，同时也协助加重收留中心的财政担负。以慕尼黑植物维护协会的收养价钱为例，一岁以上的混种狗收养费用为200欧元，纯种犬则为300欧。若收养的是不满一岁的幼犬，还得多支付50欧元。